Weiterentwicklung der Kindertagesstättenlandschaft in Radebeul sowie Schließung der Kita Harmoniestraße

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Gegenüber den Stadtratsgremien wird seit 2015 jährlich über die demografischen Entwick-
lungstrends berichtet. Dabei wurde stets insbesondere auch auf die erwartbaren Auswirkun-
gen des Geburteneinbruchs Anfang der 90er Jahre und deren Fortwirkung auf die Geburten-
entwicklung hingewiesen.
In Ansehung dessen wurde bereits im Zuge des Grundsatzbeschlusses des Stadtrates (SR
40/19-14/19) „Erweiterung der Kindertagesstätte Thomas Müntzer auf dem Grundstück
Meißner Straße 159 in 01445 Radebeul als Ersatz für die Kindertagesstätte Harmoniestraße
11 in 01445 Radebeul (Variantenentscheidung)“ vom 19.06.2019 die Kapazität um 13 Plätze
reduziert.
Im BKSA am 26.01.2021 wurde auf der Grundlage der Einwohnerdaten zum 31.12.2020 um-
fangreich über die Fortschreibung der demografischen Trends und deren Auswirkung auf die
Kita-Landschaft berichtet (Anlage). Die wesentlichen Aspekte sind:
- Geburten in 2019: 261 (Vorjahre stets zwischen 290 und 320)
- Geburten in 2020: 263
- 7. Regionalisierte Bevölkerungsvorausberechnung des StaLA vom Mai 2020
- Absinken der belegten Kita-Kapazitäten im Vorschulalter seit 12/2014 von 1.778 Plät-
ze um 91 auf 1.687 Plätze in 12/2020
Bis 2035 ist bei Beibehaltung des aktuellen Familienzuzugs (im Vorschulalter 5 Kinder pro
Jahr und Jahrgang) eine weitere Bedarfsreduzierung um nochmals ca. 200 Plätze zu erwar-
ten. Sollte es nicht gelingen den Familienzuzug annähernd im bisherigen Umfang aufrecht zu
erhalten, so ist sogar eine weitere Bedarfsreduzierung um ca. 300 Plätze wahrscheinlich.
In Ansehung dieser Tatsachen erscheint es geboten, die im Stadtgebiet vorhandenen Kita-
Kapazitäten planmäßig an den sinkenden Bedarf anzupassen. Anderenfalls würde ein Wild-
wuchs zwangsläufig auch zu betriebswirtschaftlichen Problemen bei den Trägern wegen
nicht ausgelasteter Kapazitäten führen. Daher sollte vorausschauend zeitnah ein flexibles
Konzept der verträglichen Kapazitätsanpassung für Kinder im Vorschulalter erarbeitet wer-
den.
Dabei sollten folgende Aspekte Beachtung finden:
- Wahrung der Trägervielfalt
- Wahrung des Kapazitätsverhältnisses zwischen Stadt – freien Trägern – Tagespfle-
gepersonen
- Verteilung der Einrichtungen im Stadtgebiet
- Baulicher Zustand der Einrichtungen
- Betriebswirtschaftliche Auswirkungen.
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Um dies zu befördern und dabei auch die bewährte und auf fairen Interessenausgleich ge-
richtete Zusammenarbeit mit den freien Trägern nicht zu belasten, sollte die bisher vorgese-
hene Teilverlagerung von städtischen Kita-Kapazitäten bei Aufgabe der Kita Harmoniestraße
(56 ./. 13 = 43) zurückgestellt werden und statt dessen die Kita Harmoniestraße in 2022 vor-
erst ohne Schaffung von Ersatzkapazitäten geschlossen werden.
Die Erweiterungsplanung Kita Thomas Müntzer sollte daher nach Abschluss der Leistungs-
phase 6 HOAI vorerst zum Ruhen gebracht werden. Die dafür bisher angefallenen Planungs-
kosten betragen ca. 375 TEUR. Über ihren Fortgang sollte erst nach Bestätigung des Kapa-
zitätsanpassungskonzeptes neu entschieden werden.
Sollte die Stadt sich dann zu einem Wiederaufgreifen des Projektes entscheiden, müsste sie
dann zugleich eigene Kapazitäten an anderer Stelle entsprechend reduzieren.
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Die Kindertagesstätte Harmoniestraße ist die kleinste städtische Kindereinrichtung und in ei-
nem ehemaligen Wohnhaus untergebracht. Mittelfristig besteht Sanierungsbedarf.

Beschluss:

In Anerkennung der Auswirkungen der demografischen Entwicklungsperspektive auf die Ra-
debeuler Kindertagesstätten-Landschaft sowie in Respekt und fairer Partnerschaft mit den
freien Trägern beschließt der Stadtrat wie folgt:
1. Die Kindertagesstätte Harmoniestraße in Trägerschaft der Stadt wird zum 06.08.2022
geschlossen.
2. Die hauptamtliche Verwaltung wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit allen Trägern von
Kindertagesstätten im Stadtgebiet sowie der Familieninitiative Radebeul e.V. in ihrer
Funktion als Koordinatorin der Kindertagespflegestellen innerhalb der nächsten zwei
Jahre ein flexibles Konzept der verträglichen (stadtstrukturell und betriebswirtschaftlich)
Kapazitätsanpassung für Kinder im Vorschulalter zu erarbeiten und dem Stadtrat zur Be-
stätigung vorzulegen.
Dieses soll unter Beachtung der Wahrung der Trägervielfalt als auch unter weitgehender
Beibehaltung des bestehenden Kapazitätsverhältnisses (Stadt 23 % - freie Träger 72 %
- Kindertagespflegestellen 5 %) erfolgen.
Bis zur Bestätigung dieses Konzeptes durch den Stadtrat wird zur Vermeidung des Ein-
drucks bereits erfolgter städtischer Vorfestlegungen das Projekt Erweiterung/Sanierung der
Kindertagesstätte Thomas Müntzer nach Abschluss der Leistungsphase 6 (Vorbereitung der
Vergabe) ruhen gelassen. Im Zuge der in Ziffer 2 genannten Konzeptentscheidung des
Stadtrates soll dann auch über die Art und Weise des Fortgangs dieses Projektes entschie-
den.